欧洲议会正式批准《低碳氢气和燃料授权法案》

工业CO2与可再生电力制氢生产的低碳燃料的政策确立

2025 年 10 月 23 日，欧洲议会正式批准了《低碳氢气和燃料授权法案》（DA），标志着朝着欧洲氢气生产全面、统一的监管框架迈出了决定性一步。

欧盟委员会最初于2025 年7 月8 日通过了DA，首次提供了具有约束力的欧盟范围内的低碳氢定义，以及评估整个生产生命周期中温室气体 （GHG） 减排量的稳健方法。根据新框架，与未减排的化石燃料相比，氢气必须至少减少70% 的温室气体排放——与可再生氢气的门槛相同——确保生产技术之间的公平竞争环境。

发展议程承认两种主要生产途径：

1具有碳捕获、利用和封存（CCUS） 的蒸汽甲烷重整 （SMR） – 从天然气中生产的氢气，由此产生的二氧化碳被捕获并永久储存。

2使用低碳电力进行电解——由核电或其他低排放源产生的电力产生的氢气。

经过广泛的利益相关者磋商，最终发展议程将天然气的默认上游二氧化碳排放值从8.4 to 4.9 g CO₂/MJ，这反映了技术改进和更准确地表示当前绩效。

这项具有里程碑意义的立法释放了几个关键机会：

✅ 根据 DA 进行认证，为欧盟和非欧盟生产商提供法律明确性。

✅ 与 ETS2、CBAM 和 CRCF 机制集成，创造新的投资和合规途径。

✅ 欧盟氢库和国家配额系统。

✅ 通过透明的规则和过渡性保证实现法律确定性和投资者保护。

通过缩小长期存在的监管差距，DA 补充了现有的可再生氢框架，确保低碳氢的一致市场待遇并增强投资者信心。然而，悬而未决的问题仍然存在，特别是关于核电购买协议 （PPA） 以及缺乏具有约束力的欧盟范围内的低碳氢气吸收目标。欧盟委员会计划在 2028 年年中之前重新审视这些方面，包括开发核基氢气的方法。

议会对这项授权法案的确认代表了欧洲氢能政策的一个历史性里程碑——在维护严格的环境标准的同时加强技术中立性。它为加速工业脱碳、氢供应链多元化铺平了道路，并巩固了欧盟作为可持续氢生产全球领导者的地位。

转自微信公众号：生物燃料与生物基化学品